《拉萨市属国有企业出借资金与提供担保管理若干规定》政策解读

《拉萨市属国有企业出借资金与提供担保管理若干规定》政策解读

为进一步优化管理流程，提高工作效率与规范性，现结合工作实际，就现行《拉萨市属国有企业出借资金与提供担保管理若干规定》的适用范围及增设特殊情况条款的修订事宜。

一、修订背景及必要性

自《拉萨市属国有企业出借资金与提供担保管理若干规定》2022年6月实施以来，该制度对规范企业出借资金与提供担保起到了重要的指导作用。然而，随着国有企业实际业务及经营能力的变化及我委监管企业范围的变化等原因，现行规定中的部分条款在执行过程中，逐渐暴露出不适用性。在实际工作中，我们时常遇到一些未能遇见或非因主观原因造成的特殊情况，完全遵循现行固定流程可能贻误战机或导致更大的风险隐患。为兼顾规范性与灵活性，确保工作在各类情境下都能有序、高效推进，有必要建立清晰的特殊情况处理机制。

二、主要修订内容

（一）适用范围修改。因目前我委涉及三家委托监管的园区企业，建议将规定名称由《拉萨市属国有企业出借资金与提供担保管理若干规定》修改为《拉萨市政府国资委监管企业出借资金与提供担保管理若干规定》，并将正文中所有“市属国有企业”的表述修改为“各监管企业”，以便我委监管的所有企业适用本办法。

（二）增设“特殊情况”处理条款

在原文第二条“出借方案严格落实禁止性和限制性规定”中的第三段与四段中增设“因特殊情况，在市国资委监管的无产权关系企业间需要出借资金或提供担保的，经企业内部研究后报国资委审批”。