拉萨市政府国资委监管企业1-7月经济运行分析报告

1-7月，市属9家国有企业资产、负债相对平稳，营业收入和利润总额同比有所增幅，但较上月下降明显，应交税金增幅较大，固定资产投资推进较慢。

一、经济运行基本情况

截至7月，市属9家国有企业资产总额1442.46亿元，同比增长2.93%；负债总额987.52亿元，同比增长5.88%；净资产总额454.94亿元；平均资产负债率68.46%，同比增长2.86%；营业收入54.4亿元，同比增加7.8亿元，同比增长16.73%；成本费用45.88亿元，同比增加5.31亿元，同比增长13.08%；利润总额-0.68亿元，同比增加1.51亿元，同比增长68.93%，环比下降134.61%（主要下降原因为城投公司所属子公司置业集团六月做了15.99亿元的收入，故7月无房产收入，政投代建公司项目的进度，后期的收尾，结算工作都不确定，导致每月的收入不平衡等）；本月全年计划固定资产投资额58.12亿元，已完成27.71亿元，完成投资47.68%；上交税费4.59亿元，增加1.19亿元，同比增长34.97%；实现劳动生产总值13.44亿元，增加2.36亿元，同比增长21.3%。（以上数据未经审计、未经抵消）

截至7月，市属国有企业应收账款总额为197.02亿元，其中城投公司185.5亿元、平桥公司5.12亿元、代建公司2.33亿元、净土产业1.86亿元、暖心公司 0.66亿元、公共安全公司0.47亿元、交产集团0.44亿元、数产集团0.3亿元。一是应收账款周转率指标低，表明赊账多，收账不迅速，账龄较长，资产流动性不强，坏账损失增加。二是计提的应收账款坏账损失占比逐年增大，直接影响国有企业经营效益和运行质量，影响企业发展能力和市场竞争力。

二、下一步解决措施

下步，市政府国资委将从以下4点重点开展市属国有企业应收账款清理工作：

(一）加大应收款项的清收力度。督促各国有企业建立应收款项的动态管理台帐，认真分析应收款项成因、对象、结构、风险的基础上，制定切实可行的应收款项清收计划，明确责任部门和责任人.签订责任状，落实相关责任。

(二）严格控制新增应收款项。控制非经营性新增应收款项，除本企业内部正常发生的应收款项，往来结算外，严格控制向自然人和其他单位提供资金。对基于经营业务等发生的新增应收款项要加强动态监控，收回风险较大时应及时采取有效措施以降低风险和减少损失。

(三）发挥法律机构的作用。要求企业建立健全企业法律风险防范机制，充分发挥企业法律事务管理机构或企业法律顾问在应收款项管理中的作用。注重合同签订中的法律审核把关等事前风险管控，加强合同履行过程管理和应收款项的诉讼时效管理，规范对应收款项依据的证据管理和清偿情况的事中跟踪监督，强化诉讼、仲裁等事后救济方式，维护企业合法权益。

(四）加强相关专业知识培训。加强对应收款项管理相关工作人员专业知识方面的培训，特别是要加强法律知识的培训，强化部门负责人及具体经办人员的法律意识和责任意识。（三）发挥法律机构的作用。要求企业建立健全企业法律风险防范机制，充分发挥企业法律事务管理机构或企业法律顾问在应收款项管理中的作用。注重合同签订中的法律审核把关等事前风险管控，加强合同履行过程管理和应收款项的诉讼时效管理，规范对应收款项依据的证据管理和清偿情况的事中跟踪监督，强化诉讼、仲裁等事后救济方式，维护企业合法权益。